第38章 重建制度 (第1/2頁)

“張角如今在國內嗎？”

周誦看完張角所著的太平經，感覺十分震驚，這本太平經或許只是用了歷史上太平經的名字，其他的都是用古文來解釋後世的教義，透過建築神話體系，讓人知道善有善報惡有惡報，同時拉攏教徒，建立理想中的地上王國。

在周誦看來，如果張角這一套真的能夠成功，應該能建立起一個政教合一的國家，這個國家將來會發展成什麼樣，周誦不知道，但是在周誦看來確實很有意思。

領主世界，很多領主都有天才一般的設想，將種種毫無關係的東西建立起來，然後做一個大膽的嘗試。

“是的，陛下，雖然張角現在信徒頗多，但是並未對地方進行過多的影響。

那些朝廷治理下的官吏，不敢私自將兵器、甲冑賣給他們，所以他們能獲得武器的渠道十分單一，如今張角的黃巾力士才不過五百人，太平道兵也只有五千多人。”

“那些家族參與了販賣鎧甲、兵器？”

龐統早就準備好回答周誦這個問題，從懷中掏出一個名單，遞到周誦的手中。

周誦看了看，沒有自己的這幾個肱骨家族，長舒了一口氣，這些家族幾乎都很小，周誦知道很多來到這個世界的現世人仍舊沒能適應領主世界的制度，並沒有將自己當成封建社會的一份子。

販賣糧食、軍馬、甲冑、兵器等等比比皆是，社會之中還有一種私鬥的氛圍，由於皇權不下鄉的規定，他們將自己所屬的一畝三分地當成自己的地盤，儼然是這片土地上的皇帝，草菅人命之事，時常發生。

很多人甚至認為領主世界的土著野人與自己並不是一個物種，採用各種手段進行剝削、謀害。

這些正好給了太平道機會，才會在幾個月之間，能夠吸納幾十萬的信徒，如果此時張角振臂一呼，天下響應者雲從，誰然這些人都是手無寸鐵的農夫，都是一幫烏合之眾，鎮壓容易，但是損害的生產呢？

這可不好恢復。

“安排人聯絡張角，看看他到底想要做什麼？”

張角就像是自己暴露在陽光下一樣，大規模招募信徒，拉朝廷官員入教，又不允許信徒干涉地方的運轉，看起來似乎有更大的圖謀一樣。

“是，天子。”

。。。。。。

朝會。

自從周國立國以來，卓越的將領不斷湧現，朝廷的各方力量也不斷變化，原有的制度早就沒法適應現在的情況。

陳群、謝安、荀彧、樂毅、田單、竇建德等人多次上書，要求對現有的制度進行改革，龐大的領土，卻採用了最為古老的劃分方式，將天下分為九州，許多封疆大吏甚至比一些諸侯佔據的封國都要大。

這極其不利於朝廷對地方的統治，太容易出現割據的軍閥了。

在陳群等人的商討下，將原本置於禮部的理藩院單獨拎了出來，理藩院設定理藩院尚書作為最高領導，設定侍郎兩名為理藩院尚書助手，專門負責國內的諸侯，倒是還會專門將諸侯進行分類，分為親藩、外藩等等。

御史臺也被提了出來，最高長官為御史大夫，負責國內的監察工作，同時安排兩名監察御史，一名監察御史負責國內之事，專門彈劾國內大臣不負合禮的行為，而另一名監察御史則監督著諸侯國。

原來的吏、戶、禮、兵、刑、工等六部，再其之上設定尚書省，設定左右僕射，專門負責國內政事的執行。

軍事機構則建立起了大都督府，設定大都督和前後左右四位都督，大都督府只負責訓練和帶兵作戰，軍官的晉升權力都在兵部之中，每年的軍費也是由兵部負責，相當於大都督府只是一個打仗的機構，而兵部則承擔起軍事的後勤工作。

皇城司作為特務機構，也被納進了