第85章 補救 (第2/3頁)

管官員，定期對官吏進行考核，並依照政績進行調任或罷官。

各族之間通婚和就學人數亦在政績考核之內。

第二，要重新劃分州郡，打破原有的部族領地，由不同的州郡交叉管轄治理。

各州郡守軍兵力嚴格由朝廷規定，州官只治民，不領軍。

第三，全國兵卒不能再靠抽丁募兵。

這等需要征戰時就徵召，不需要時就務農的軍策隱患極大。

軍兵作戰能力不足，極易被北府軍那樣的精銳擊潰。

且各族百姓不能從參軍中穩定獲得賞賜，只有打了勝仗有繳獲時才有錢財賜予，沒有繳獲就只能得到基本維生的衣食。

這樣的軍制必定會讓百姓們不情願參軍。

依臣所言，應當效仿晉朝軍門世家所施行的軍餉制。

軍隊常設，不務農，只管訓練戰場殺敵和領兵之法，即便不打仗也應當固定給予軍兵錢糧。

若是戰時則提高軍餉，打了勝仗還要額外賞賜，若是為國捐軀，更要給予足夠錢糧安撫軍兵家室。

並且設定固有的考核年限，合格的軍兵可以繼續留任軍中，不合格的便要裁撤退伍，重新招募有志報國的軍兵，將領也不能除外。

如此將士們沒有後顧之憂，訓練出來的軍兵才能不畏戰，不懼死，能夠用更少的精銳兵馬打贏戰事。

減少了戰損和用兵人口，便能有更多青壯參與農事。

淝水之戰的結果，上蒼已經告知我等了。

人馬多並不一定就能打勝仗，人越多反倒越難發號施令。

由百姓組成的軍兵，一遇強敵極容易一擊皆潰。

一個人逃便能裹挾走十個，十個人逃便能裹挾走一百個，以此類推，這便是兵敗如山倒。

我秦國欲要戰勝北府軍統一天下，唯有變法改革軍制。

用二十年時間徐徐漸進，將全國兵馬逐步訓練成精銳。

再用二十年將各部族融合成真正忠於我秦國的子民。

如此再南下攻取晉國，後方穩定，前方攻無不克，天下定能一統。”

苻堅總結了一下王猛三道奏事的主旨。

收權，治民，強軍。

苻堅喃喃道：

“二十年強軍，二十年安邦，足足要等四十年的時機，那本王此生還能活著看到我秦國一統天下嗎？”

王猛溝壑縱橫的臉微微泛起笑。

“老臣也多想看到天下重歸一統，百姓安居樂業啊，可按上蒼所言，老臣明年就該死了。”

聞言，苻堅的心頭對這位一起踐行二十多年理想的知己湧出莫大的不捨。

最後含淚施了一禮。

“謹記丞相忠言。”

最後只剩下對姚萇和慕容垂等部族首領的處置了，王猛說道：

“如今你們已經知曉自己的族人不會受到牽連，而是繼續以我秦國的子民安寧生活，臨終之前，姚萇你還有何怨言？”

姚萇落淚，無顏以對王猛和苻堅，低著頭道：“丞相大義，天王聖明，罪臣無憾了。”

王猛又看向慕容垂。

慕容垂：“丞相，我也無憾了，秦國的未來必能在丞相的深謀遠慮和天王的治下一統江山，我鮮卑的族人們無需復國自保一樣能過上安生日子。”

王猛在此與苻堅上奏道：

“姚萇弒君罪不可恕，必須誅殺以示天威。

而慕容將軍能夠念及恩情，在天王落難時交出兵馬擁護天王，雖在最後還是帶領族人造反自立了。

但也不排除慕容將軍為保族人才如此。

所以臣懇求天王能網開一面，讓慕容將軍能夠卸甲歸田，以示天王的仁德，也讓天