第61章 天下，是天下人的天下 (第2/3頁)

拿捏了，何需用的著你，”扶蘇白了他一眼，旋即開口道：“如今天下四十八郡百廢待興，可官吏冗餘不說，郡與郡之間並無直接聯絡，朝廷政務施行起來每每必受阻礙，這算是我朝一大弊政。”

這話一出口，張良也頓時陷入了沉思，許久之後才點了點頭，“不錯，就拿此次我召回薛郡百姓一事來說，這些百姓在其他郡縣大多皆是流民，居無定所，一定程度上加重了當地府衙的負擔，可我政令一出，當地府衙願意配合的卻是少之又少，為何？無非是事不關己高高掛起罷了。”

扶蘇亦是同感，“所以得想個法子，統一政令，一體施行才是。”

“依我之見，天下幅地遼闊，郡縣制度雖然能夠最大程度的避免地方作亂，卻也加重了朝廷的管轄負擔，若是能想個法子，在不破壞原有制度的前提下將天下重新劃分，收歸治權為朝廷所有，如此一來，不出數年，弊政可除。”

聽了張良所言，扶蘇不禁神色古怪的看向眼前之人，“好你個張良，朕苦思冥想了許久的辦法竟被你這樣輕描淡寫的說了出來，看樣子，朕不僅得用你，還得重用你。”

“我就知道你早有打算，說來聽聽？”

扶蘇莞爾一笑，旋即神秘兮兮的湊到了張良身前，“若是在郡之上，另外設定一個單位，此單位統轄數郡之地，主政官員皆由朝廷調派，數年一輪換，屆時，郡一級官員還是有朝廷指任，縣一級官員則由此單位提名，如此一來，政令上通下達，既減了朝廷的管轄負擔，也免了政令不一的弊政，你覺得如何？”

張良沉吟片刻，不由得點了點頭，“如此一來，朝廷實際上只需要管轄好這幾個單位的主腦官員及屬吏即可，再由朝廷派員監督，天下之地，可盡歸朝廷統治，甚妙，甚妙啊。”

聽著張良的由衷誇讚，扶蘇也不由得有些傲嬌了起來，“朕算過了，大秦四十八郡，按地域劃分可劃為十四州，相互之間呈倚重之勢，既可防止這些地方大員權勢過重，也可以相互依賴，互補不足，不出數年，我大秦天下，定然可以四海富足，萬民自養。”

這一刻，張良才真正的對眼前這位年輕天子有了一絲敬畏之意。

心機算計終究是旁門左道，堂堂天子豈能是陰詭之士，正大光明的王道之路才是天子所為。

想到這裡，張良眸中不禁流露出一絲與以往完全不同的神色。

“你......”張良欲言又止，頓了許久才緩緩開口道：“你就沒有想過，昨日行刺之人，他們的謀劃我也知曉？”

聞聽此言，扶蘇先是一怔，隨後竟然大笑了起來，“有也好，沒也罷，先生之才，足以抵得過那些腌臢之事。”

“可是你一死，大秦朝廷必將陷入混亂，他們要謀奪的，可是你的大秦天下啊！”

“天下......”扶蘇喃喃自語著，不禁陷入了一陣沉思。

“這天下，豈是我一人之天下，更是天下人之天下啊。”

張良心中泛起波濤，長呼了口氣，竭力壓制著內心的異動，笑著問道：“我聽說你大秦丞相府上的管家竟然與賊人沆瀣一氣，你就沒有細查一番，看看這父子兩人有沒有謀反意圖嗎？”

誰料扶蘇卻是看了張良一眼，旋即低聲道：“誰說我沒查過？”

果然......

自古天子皆是孤家寡人......

張良無奈的搖了搖頭，“看來在這朝堂上，你也沒有全信之人吶。”

扶蘇笑著搖了搖手，“這話可不對，蒙大哥便是我的全信之人，哪怕有一天他兵臨咸陽城下，我也只會以為是朝堂上出了奸臣，蒙大哥是來保駕勤王的。”

“還有很多，比如魏左、秦知守等等，我都可將身家性命託付。”

扶蘇說完