第44章 戶籍制度,人才福利 (第1/2頁)
朱由校每日在來青軒各部門轉悠,指指點點、指手畫腳,整日忙的不亦樂乎,連最愛的麻將、撲克都沒有時間搭理。累並快樂,忙得充實,看著各部門一點點的進步,朱由校還是很有成就感。
各部門的絕大部分人才都沒有功名,秀才、舉人都非常少。科舉是這個時代,知識分子無法抵禦的誘惑。
考不考得上暫且不說,但必須去應考,萬一考上了呢。這些人遠離家鄉,回鄉參加科舉非常不便。
“曹主任!”“奴婢在。”
“你去統計一下,看看咱來青軒的這些人才有哪些想把戶籍遷移到京城來的。想遷移戶籍的,你就想辦法幫他們遷移到京城。讓他們把家人都接到京城來,以後就安心在京城工作,還可以在京城參加科舉,算是本宮給他們的福利。”
“哎喲,這些大人若是收到這個訊息,指不定對校哥兒怎麼感激呢!這京城的戶籍可是管理的極為嚴格。”
“哦,這京城的戶籍管理如何嚴格了?”朱由校沒有想到,這個時代京城的戶籍也管得這麼嚴格。
“校哥兒,這要說起京城的戶籍管理,這話就長了。”
“哦,說來聽聽。”朱由校也來了興趣。
“太祖皇帝建立大明後,為了恢復農業生產、補充兵源,推行黃冊制度。黃冊主要用於登記各戶的籍貫、丁口、歲收情況。”曹化淳開始侃侃而談。
“黃冊制度分為四個等級。第一是宗室戶籍,他們不需要承擔國家賦稅、徭役,如果犯罪,當地官府不允許直接緝拿。第二是官紳戶籍,他們也不需要承擔賦稅、徭役。”
“第三是庶民戶籍,諸如小地主、自耕農民和佃戶。他們需要承擔朝廷派發的賦稅、徭役。庶民戶籍又分為民、軍、匠、灶、醫、陰陽等。軍籍除了軍戶外,還有校尉、力士、弓、鋪兵等。匠籍全為手工業者,軍籍中也有不少在各都司衛所管轄的軍器局中服役者,稱為軍匠。”
“匠戶必須到當地官辦手工業中輪班服役。每兩、三年到京師服役三個月,輪班更替,稱為輪班匠,可免全家其他徭役。在京師服役期間,外朝的屬工部管轄,內廷的屬內廷衙門管理。輪班匠的勞動是無償的。”
“匠戶受到盤剝,常有怠工或逃亡的情況。嘉靖年間,朝廷改革匠役制度,匠戶每年繳納班匠銀就無需服役,但匠籍制度並沒有取消,大量繳納不起班匠銀的匠戶,任然在當地或京師服役。”
“匠戶比一般民戶地位低,他們要世代承襲,不許分戶。若想脫離原戶籍極為困難,需經皇帝特旨批准方可,而且不能參加科舉。”
“第四是賤民戶籍,諸如奴婢、奴僕、惰民、樂籍、官妓等。賤民戶籍沒有權利參加科舉,更沒有權利享受朝廷的各種優待,一入賤籍,世代都是賤籍。《大明律》規定,宗室戶籍和官紳戶籍才能眷養奴婢、奴僕,庶民戶籍禁止眷養。”
“戰國時期,百姓的戶籍開始有“士農工商”四民區分。秦漢時期,軍戶的地位高於民戶。明朝時期,軍戶的地位較為低賤。有些軍戶為了脫離軍籍而逃離故土,成為流民。”
“黃冊制度中戶籍種類一旦確定,不會輕易更改,子孫後代也要世襲職業,即農民的子弟世代為農,工匠的子孫世代做工,軍戶的子孫世代從軍。”
“黃冊制度規定庶民不準輕易離開自己的土地,醫者、卦士也不允許遠遊。任何人離鄉百里,都需要有路引。”
“黃冊制度以110戶為一里,從中選出丁糧最多的10戶輪流充當里長,其餘100戶分為10甲,每甲10戶,輪流充當甲首,稱為裡甲制度。”
“在裡甲制度下,里長和甲首負責管理所屬人戶,統計人戶丁產的增減變化,監督生產事宜,調理民刑糾紛等。”
“
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