第498節 (第4/5頁)

他從林縛的話裡聽出另一層氣概來，心想林縛要實施他那些叫人看不透的想法，必需要走出最後一步才成。

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林縛回陳園，趕著宋佳從萬壽宮過來相會，一夜奮作，次日睡到日上三竿。

江寧城裡傳遍顧天橋給鞭笞之事，林夢得也堪堪在日隅之時趕過來，一宿未睡，滿臉疲憊，對才進公廳處理事務的林縛說道：“商議出來的新制，其實也是市買舊法。入城之糧，府衙設專司按比例以官價進行贖買納入府倉以為賑濟之糧……”

“江寧府衙哪裡籌得出贖買銀錢來，該不會又在打淮東錢莊的主意？”宋浮在旁問道。

“除此策外，還有別的辦法不成？”林夢得笑道，“以江寧市厘為典，由錢莊那邊先拿出一百萬兩銀來應急，摺子擬好了，就等著張玉伯遞進善後堂……”

元鑑海、沈戎、黃錦年等人在政事堂合議諸多善後之策，林縛這邊便將政事堂稱為“善後堂”。

永興帝時，厘金市稅給納入內府徵管範圍之內，江寧丁口百萬，厘金市稅的收入甚至不下於田賦丁稅。將這塊割出來，張玉伯不會心痛，本來也就不是江寧府所轄。但比起尋常的田賦丁稅，林縛更想控制的是跟工商稅性質相當的厘金市稅。

林夢得又坐下來細細解釋雙方一夜達成的協議：所謂官價即是成本價，江寧府衙按成本價可贖買的比例為入境總量的三成。贖買的這部分糧食，半數用於粥場賑濟，半數以平價投市，以仰糧價，但江寧府衙則不再限對米行限價。

高宗庭點點頭，說道：“只要能熬過春荒，就應該不會有什麼大問題了！”

一百兩銀平價能購一百萬石糧，淮東那邊放開糧禁，這就能滿足江寧城丁戶的保命缺口。透過稅賦徵上來永遠只是一部分，特別是淮東，這些年來稅賦徵收比例實際是持續下降的，農戶手裡的餘糧相對充足。以往淮東嚴格控制米糧出境，這就使得淮東境內的存糧，要比外界想象的要多。眼下，淮東要將江南之地都融為自家地盤，對江寧等地就沒有糧禁之說。

淮東以前控制的區域，還是小了些，淮東要控制地區，實際增加了一倍還多。包括江寧在內，江南八府都缺糧，不過最難熬的還是春荒。

閩東地區每年能長兩季稻，眼前閩東剛經歷戰事，生產恢復需要一段時間，熬過春荒，淮東往閩東投入的米糧就會大降，浙東以及浙東的動盪，都會安定下來，江寧外圍及池州、徽州，也能恢復部分生產。

林縛蹙起眉頭，說道：“城裡的丁口也是太多了些，可以用募耕的方式，疏散一部分，緩解一下壓力。總不能時時刻刻都要往江寧投銀子而無收益……”

江寧這座超級大城的產生，有多種因素，商品經濟發展，在各種作坊、工場為業的作坊工數量大增還是其次，更主要的因素還是官員以及周邊地區的富戶士紳高度集中居住在江寧城裡。

官紳的家眷人數還算少的，附屬、服務於官紳的僕役、侍從群體就額外的龐大。

秦城伯當年從江寧離任，從江寧臨時僱傭的僕役不算，隨秦城北遷的家奴、扈兵及家眷，就多達數千人。

永興帝在江寧登基之後，皇城內侍以及宮女的數量就急遽增加到近四千人，連同他們的家屬，已經抵得上一座大城了。

也是永興帝在江寧登基，官員數量再度膨脹，對僕從的需求，倒也消化了江寧長久以來頭痛的流民問題。

將這部分人疏匯出去，就能減少將來對官僚集團的供給；反過來說也一樣，減少對官僚集團的供給，也必然要將這部分疏匯出去，才不至於形成江寧城新的隱患跟不安定因素——同樣能節約大量的資源用於戰事。

閩東戰事結束，但因戰亂以及隨奢家內遷，閩東人口流