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千萬噸級的鋼鐵產業基地，一期填海工程才也四平方公里，投入要超過十億元之巨，要換在其他地方拿地，給地方政府支付兩三億元意思一下，就算是相當客氣了，但是比較起建成之後獲得深水海港在原材料運輸成本上提供的優勢，此時多支付的十幾億建設成本，根本就不算什麼了。

如此簡單明瞭的成本比較，對重型煉化企業也是同樣適用的。

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華東地區深水海港資源有限，而未來這一地區將對原油進口有極為嚴重的依賴，有限的深水海港資源自然是石化巨頭搶奪的焦點，誰能提前在這些港口完成產業佈局，對這一地區的市場就有天然的優勢。

文舟港是中石化的地盤，中石化已經在文舟建有八百萬噸的煉化基地，這也使得中石化在華東市場有著極強的優勢。中石油與中海油都不可能擠進去浙東文舟，新增出來的新亭東山港才是華東石油市場勢力變化的焦點，而華東地區是國內石油消費最重要的地區。

張恪在考慮推動東山島建港工程時，從來就沒有擔心吸引不到重型煉化、煉油專案的投資，在東山港口經濟區規劃時，將鋼鐵、造船、煉化作為東山港口支柱產業來規劃的。

九八年全年原油進口量達到四千萬噸，由於國內原油開採日趨穩定，短時間內裡很難有大幅提升，以後市場每一捅新增石油需求，幾乎都要依賴進口——海內外專家都預測中國的石油年進口總油到2020年將達到18億噸，預測原油價格未來會穩定在每噸22美元到24美元之間。張恪卻知道實際到零七年底，國內進口石油就逼近2億噸，而國際原油價格的峰值會逼近180美元每噸的極限。

如果說國家對民營資本放開煉油及原油進口的口子，張恪當然會毫不猶豫的指揮著錦湖商事衝進原油進口、煉油以及成品油銷售領域，但是他心裡很清楚中央在基礎能源領域的政策堅持，最終只能是中石油、中石化、中海油這三家超級央企航母在國內成品油市場笑傲江湖，掠奪巨利。

當然了，由於中海油長期以來都是從事油氣開採的上游企業，在煉油及成品油銷售以及其他石化原料煉化及銷售領域，對中石油、中石化有著天然的劣勢，但是並不意味著，中海油不想在中石油與中石化的壓制下突圍，另一方面，中石油、中石化卻不想在國內市場再冒出一個強有力的競爭對手。

雖然這三家企業都同為中央直屬企業，雖說之間的市場競爭受到中央直接的行政幹預，但是都有各自的利益歸屬，明爭暗鬥起來，手段可不比尋常見到的商場上的爾虞我詐乏味。

由於中石化在文舟市已經形成產業佈局，沒有特殊原因，在華東地區的追加投資，不會在文舟之外，此時中石油卻忙於華北、東北等地區的產業佈局，一時無暇顧及新亭，實際上給中海油留下一個極好的進入原油煉化、成品油銷售市場的縫隙。

九八年、九九年，中石油、中石化、中海油都處於產業壟斷的初級階段，還沒有從國內石油市場掠奪足夠多的暴利壯在起來，對於日後年利潤動輒千億元以上，中石油九八年的年利潤才一百多億，長期以來只從事油氣開採純上游業務的中海油年利潤更低。

重型煉化專案投資卻是動輒百億元以上，投資規模小了，就不能體現深水海港加遠洋運輸的成本優勢，但是百億元以上的專案，對此時的中海油來說，還是有些龐大了。

雖然不擔心東山港建成之後吸引不來重型煉化專案的投資，但是這麼大規模的專案拖延起來，拖上七八年也是常事。

如今，江南省將經濟復甦的期望重點放在新亭，新亭越早形成規模經濟，越能帶著其他地區的經濟增漲。不僅江南省的經濟復甦增長希望重點寄託在東山港，作為省裡分管東山港建設及產業發展的唐學謙，能否在江南站穩腳