第126章 國務院和軍機處 (第2/2頁)

各地州府，也算是陛下培養親信的一種手段。

關鍵是有個國務院頂在前頭，即便政務處理出現紕漏，陛下完全可以甩鍋給國務院，自己則永遠立於聖君之位，畢竟皇帝是不會錯的。”

朱元璋敲著桌面：“你這國務院的設想很好，可依舊會有出現權臣的風險，當然，有咱和太子在，這種情況不會發生，可正如你所說，後世之君是什麼樣子，誰都沒法保證。

到時候就怕再次出現你所說的意外落水.....”

陳林拱手道：“陛下聖明，但國務院只是執掌政務，並沒有涉及軍務，只要皇帝手中牢牢掌握住兵權，國務院即便出現一些強權人物或是什麼亂子，皇帝也可以快刀斬亂麻，以雷霆手段鎮壓之。”

父子仨聽後再次陷入沉默。

這國務院只有建議權沒有決策權，而且只管政務，倒是真能限制文臣手中的權力。

現在關鍵是那軍機處，如何確保軍權一直掌握在皇帝手中。

朱元璋看向陳林：“說說軍機處。”

陳林拱手道：“軍機處自然是掌管軍事的部門，陛下可以改組五軍都督府為軍機處，並在軍機處下設立參謀處，由陛下親信擔任參謀長，比如魏國公和曹國公等人。

這些參謀長同樣只有建議權沒有決策權，只負責研究戰略大方向，最後決定權由陛下拍板。

朱元璋繼續問道：“那又該如何保證軍機處內的參謀不會架空皇帝？”

陳林拱手道：“軍機處官員上任不用走朝廷流程，可以由皇帝直接指派，由皇帝親手提拔，只要陛下看重哪個人，不管這人之前擔任什麼官職，都可一步登天，直接成為軍機處要員。

這樣提拔上來的人，在軍中沒有足夠的根基，想要做事就只能依賴於皇權，皇帝自然是容易掌控。

關鍵是擔任軍機處官員之人，手上不能掌兵，這就要說到大明如今的衛所制度的缺陷。”

朱元璋撓撓頭，腦子還沒從國務院和軍機處轉過彎，怎麼又扯到衛所制度了。

“衛所制度有什麼不對嗎？”

陳林站起說道：“衛所制度在大明初立時，自給自足的方式確實為大明節省許多軍費開支，可隨著時間的推移，衛所官兵一代傳一代，最後很可能演變為只會種地而不會打仗的農民。

那些衛所軍官指揮使之流，搖身一變成為壓在士兵頭上的地主，底下計程車兵則淪為他們手中的農奴，溫飽都成問題，試問，這樣一支軍隊能打仗，能打勝仗嗎？”