第246章 初稅畝1:魯國的初稅畝改革,初衷是為了解決國家財政問題 (第1/2頁)
初,即開始。稅,即收稅。初稅畝的意思就是開始按農田的畝數收稅,也就是說,公元前594年冬,魯國開初實施按擁有田畝的數量收稅的制度。
難道以前不是按田畝的數量在收稅?是的,因為幾百年以來,列國諸侯實施的都是井田制。所謂井田,即用於耕作的農田,平均分成九塊,周圍八塊是屬於個人的,中間那一塊是屬於國家的。
春季,人們在這個井田上將種子播下去,到了秋季收割時,中間那塊地的產出要交給國家,這就是井田制下的賦稅制度。量化來講,就是九分之一的稅率。
這個九分之一的稅率,如果整片農田豐收,那國家得到的也多;如果歉收,那國家得到的就少。如果遇上災害,這片井田顆粒無收的話,那國家也只能得到個屁。
幾百年來,列國諸侯都這樣過來,貌似沒有什麼問題。但魯國現在碰上問題了,由於經常遭受災害,所以大部分的井田居然都顆粒無收了,能夠供奉給國家的當然少了,有時甚至一粒米都沒有!
想想前幾年,魯國太后敬贏去世時,魯國的國庫,居然連用於葬禮的麻繩都沒有,就是因為農田上可以產出的麻,因為災荒而沒有收成。
也就是說,隨著災害頻頻發生,國家越來越窮,你魯宣公的財富越來越少。而魯國這些年之所以獲得一個穩定的國際環境,主要的就是靠賄賂或進貢齊國晉國這些大國得來的。
現在國家沒錢了,拿什麼去賄賂,去進貢?
那怎麼辦?怪老天?
但怪老天是沒有用的,但凡災荒年景,對老天非但不能怪,還得用上等的犧牲去祭祀。季孫行父親自下農田作調研,結果他發現,國家雖然在災荒中過得很苦,但許多豪強地主,也就是世襲計程車大夫家族,並沒有因此而過不下去。他們雖然也因為遭災受到了很大的損失,但或多或少是有著收成的。
他們為什麼有收成?因為他們有一些農田,是不需要向國家繳稅的!也就是說,這些不需要向國家繳納一粒米的農田,不是國家封賜給他們的井田,而是他們靠自己的努力得來的土地!
由於是自己努力得來的土地,所以這些土地就叫私田。所謂自己努力得來的,是這些農田不是國君賞賜的,而是自己開發出來的。
私田不需要繳稅,這就意味著在同樣的災害年份,這些士大夫家族就把主要的精力用於保護好經營好自己的私田。如大旱之年,挑水澆灌的絕對不是井田,而是私田。
就這樣,儘管十分不容易,但至少保證了自己的私田是有一定產量的,而且這些產量,十足十都是屬於自己的,不需要繳納一粒米給國家。
那在豐收之年呢?豐收之年更不用說了,大家將主要的勞動力都用於自己的私田,同樣是豐收年,但私田的作物產量往往高於井田的作物產量。原因就在於,井田產出的九分之一要交給國家,而私田產出的一絲一粒都是自己的。
大家都會算這筆經濟帳,所以生產的積極性當然得用於完全屬於自己的那些農田上,相對的,對井田的生產勞動積極性就降低了。
季孫行父在調研中還發現,其實魯國可用於產出作物的土地,早就超過了原先統計冊上的井田了!也就是說,歷史演進到了這個時候,私田的數量越來越多!
季孫行父的調研工作非常紮實,他詳細分析了私田越來越多的原因。一句話,人們開發農田的能力提升了,原來一些被認為不宜耕作的土地,到了現在,居然可以用於耕作了!
用現在的話講,農業生產技術得到了顯著的提升!
什麼叫原來不宜耕作的土地?我們前面講過,遠古時代,人們最先是靠採摘野果、草籽和狩獵,過著有一頓沒一頓的日子。到後來,人們發現,捕獲來的一些獸禽可以人工養殖並
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