國家“財政刺激計劃” (第2/2頁)

從兩大重點領域著手。

一是大力度提升新市民在保障性住房、教育、醫療、社保、養老等的基本公共服務水平。短期重點是由政府收購滯銷住房，轉為保障性住房，向新市民提供。

二是加快都市圈範圍內中小城鎮建設，帶動中國的第二輪城市化浪潮，形成以城鄉融合發展為基礎的高質量可持續現代化城市體系。

2024年9月21日，著名經濟學家李迅雷教授建議，應對當前的困局，政府要加槓桿，並且是國家政府加槓桿，每年發5萬億，10年發50萬億超長期特別國債。

每年五萬億的債務加在中央財政擴張上，因為地方負債較重，槓桿空間有限。日本政府的槓桿水平為250%，美國是聯邦政府槓桿水平高，地方槓桿水平不高。

政府的信譽好，發債利率低，融資成本低。建議五萬億中的兩萬億用於替換地方政府的隱性債務，一萬億用於補充全國社保基金，另外兩萬億用於促進消費。

多發國債，沒有後果，只有好處。要增加政府的有形之手，加大力度。應對中國經濟結構性、週期性下降，對應產能過剩，以及有效需求不足的問題。

有學者認為，目前中國需要國家5萬億元或10萬億元經濟刺激計劃（財政刺激計劃），不是印錢（08年4萬億）經濟刺激計劃，不是2015年4萬億棚改貨幣化。

即國家政府加槓桿、加債務，透過國家政府發超長期特別國債等資金來源的低利率工具，對經濟、實體、居民收入的修復、促進需求，化解風險，穩增長。

有專家認為，5萬億元或10萬億元經濟刺激計劃出臺時機合適，美降息，各國開啟經濟刺激，7月23日，印度推出五項計劃一攬子方案，2萬億盧比經濟刺激計劃。

2023年11月7日，日本政府臨時內閣會議當天透過一項新經濟政策，包括暫時性的所得稅減稅、補助金髮放、延長能源價格補助等，總規模超過17萬億日元。

中國經濟增長Gdp放緩、下行壓力，有效需求不足和房地產供求發生根本性變化，投資下降和消費增長放緩，三大風險中房地產出清化解緩慢。

地方債務已經天花板，地方財政吃力和土地收入持續下降。居民收入與企業利潤及就業率下降，實體經濟蕭條。因此，國家政府加槓桿、加債務是合適的。

對比發達國家經濟，中國經濟相對好，趨於穩中水平，沒有什麼嚴重的問題。中國經濟增長的三駕馬車來看，其中出口增長、消費增速有所放緩，投資負增長。

投資負增長，主要是房地產調整，涉及57個相關產業，因為需求萎縮的原因，出現多個行業產能過剩，與基礎設施投資和製造業增速放緩，導致投資下降。

中國經濟有通縮的壓力，與前幾年各行各業產能增加太快，房地產行業與部分相關行業出現相對比較嚴重的產能過剩，使得工業品出廠價格持續下行。

目前居民消費物價水平沒有出現明顯的下降。因此，短期內，透過5萬億元或10萬億元經濟刺激計劃可以穩增長，振興經濟，擴大消費和投資，修復需求。

一定要避免2008年、2015年的經濟刺激計劃出現，導致過度的經濟刺激，加大國家與地方及企業債務，出現債務增加。加大未來的財政壓力，透支財政。

加大企業和居民未來的稅收負擔。加快物價的上漲，增加老百姓的生活成本。加劇房地產、相關產業的庫存、產能過剩，造成資金使用的鋪張浪費。

簡單講，過度刺激，放槓桿的粗暴方式已經過去了，房地產行業那麼多企業暴雷，就是現實的例子。市場經濟，要尊重市場，不要去搞大水漫灌的刺激計劃。