第一章 制度的重建 (第2/2頁)

尼所有物。打江山同意守江山難，這幾天來查士丁尼可是深切感受到了這一點。

想要經營這塊土地絕非易事，而查士丁尼手下無論是里奧還是聶烏斯基都是行伍出身而沒有經濟頭腦，治理好一大片地盤簡直令他絞盡腦汁。

首先西歐的騎士采邑制度和拜占庭原有的普洛尼亞制度都直接被查士丁尼排除，在融合法蘭西和拜占庭法律制度上這點查士丁尼覺得亞該亞侯國做法明顯要優於雅典，塞薩洛尼卡還有拉丁帝國，因此歷史上它是延續時間最長的國家，一直挺到拜占庭帝國滅亡。但是騎士采邑極大的壓制了軍事動員，而現在拜占庭帝國面臨著巨大危機是絕對不能採取這種模式的，可以說後世帕朝缺兵少將和百年拉丁采邑化有著密不可分的關係。至於普洛尼亞制度這種飲鴆止渴的東西更是被查士丁尼棄若敝履，它無疑是如今帝國四分五裂的罪魁禍首之一，有著和騎士制度相似的經濟結構，卻沒有采邑制的約束力，普洛尼亞制度當初雖然當時為帝國提供寶貴的優質兵源卻最終撕裂了中央對地方的有效控制。

那便只有唯一的選擇，重新恢復軍區制度，這個從希拉剋略時代從北非帶到拜占庭帝國的古老制度為帝國抵抗了無數次外敵侵略。

所謂軍區制就是以軍區代替行省，亦農亦兵，由主管軍事的將軍進行統治；軍區獲得相應土地，建立軍屯制度，將自由農民編入軍隊，分配其世襲份地，讓其成為“兵農合一”的屯田兵，向國家繳納土地稅、人頭稅等，但不服公共勞役；對軍隊將領進行大量的土地封賜，以土地收入作為其基本薪俸。其和普洛尼亞制度的區別在於，高階勳貴沒有所謂的監領地的權利，不得兼併國家土地，也不能取得對領地上的農民的支配權。

然而做到這一點，談何容易，軍區制本身促成了封建軍事貴族的興起，當年的皇帝沒能阻止他們與殘餘的舊貴族合流，佔有大量土地，強化對農民的控制，並逐漸形成地方封建割據勢力，那麼自己想做到這一點也無疑是痴人說夢。普洛尼亞制度本身其實就是對軍區制既得利益者的妥協罷了，歷史上尼西亞的拉斯卡里斯家族在尼西亞也推行重建軍區制最終失敗就是個很好的例子。

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