第28章 商稅、開海 (第2/3頁)

不可牟利，乃以萬乘之尊而牟商賈之利，可乎！\"

臣覺得以朝廷的尊貴不能降尊和低賤的商賈爭著賺錢，這是一種極不光彩的行為。

但對於鹽、茶，鐵等關係民生的行業，臣主張國家壟斷，不能讓私人參與。

但是別的對民生影響不大的行業，國家還是不要參與為好，因為商業有商業自己的法則，

其十一，臣主張大力發展海外貿易。

臣建議准許民間商人在市舶司報備以後，出海經商，這麼一來可以增加國家的稅收。

其十二，實行平物價，

平物價與省力役、薄賦斂，三者，在臣看來才是政府工作最重要的任務，特別是糧食價格的穩定。

為了穩定糧食的價格，臣以為政府可以出臺很多辦法，

如規定地方政府定期向上級彙報當地糧食的價格，政府實時掌握各地糧價的動態變化，然後在各地移低就高，以此來穩定糧價。

還可以根據糧食收成的多少，制定不同的稅收標準，以此來控制市場上糧食的總量，進而影響價格。

其十三，漕運

自成祖遷都北京以後，漕運就成為了大明一個非常重要的問題。

每年政府都要耗費巨資來完成這項任務，承運的軍隊多達十二萬人，糧船多達一萬一千多艘。

針對這種情況，陛下，臣提兩點建議。

第一，修建漕運短途大車運輸的專用道路。

對於運輸距離在百里左右的漕運，修築兩道專門的道路，每道在十丈以上。然後往來運輸的各行其道，不許逆行。每年提舉司出錢對道路進行維修，而修路所徵的田地，由政府進行補償。

第二，提倡以海運代替河運。

臣統計過從至元二十年到天曆二年一共四十七年的海運漕糧的記錄，對每年損失的數量進行了詳細的統計。然後又對河運的損失進行了統計，

經過對比，臣得出結論了海運的耗費遠遠低於河運的耗費的

其十四，勞役

臣主張百姓農閒之時，可以服勞役，但官府必須要給錢，不能免費用工，傷了民心。

陛下，以上就是臣對國家稅收制度的見解！”

聽完丘浚的經濟大論，一時之間，朱祁鏞驚訝的目瞪口呆，再次發問道，“愛卿真不是穿越人士嗎？”

“陛下，臣真的不是川渝人才，臣祖上就是廣東瓊山人士！”丘浚再次糾正道，

“好，好，太好了，愛卿正是朕尋找的戶部大才啊，

丘浚，聽封，朕封你為戶部左侍郎，全力配合內閣次輔、戶部尚書、首席內軍機大臣彭時，主持好戶部稅收改革之事，

近期的重點是徵收商業稅，稅律為營業額的25%，

同時先在朝廷控制下的北直隸的天津和山東省的青島，兩縣分設船舶司，統一管理海外貿易，徵收10%的關稅，

船舶司暫時由你戶部負責，隨後朕自有安排，近期只要做好此事即可。

飯要一口一口吃，慢慢來吧，等過幾年，國庫充足了，再實行你說的，

按地收稅，取消人口稅；

糧食實物收稅，建立平價倉，平定糧價，愛惜民力；

取消地區貿易壁壘，避免重複繳費；

重視會計稽核，實行國家預算制度；

另外開槽運和海運，兩者並重等措施，

咱們先爭取用1年時間，實現國庫的充盈，可有信心！”朱祁鏞鼓舞道。

“陛下，臣有信心，

得遇明君，此生足矣！”丘浚哽咽的說道！

“不過，愛卿可以先提前準備好，一旦時機成熟，愛卿剛才提的那些稅制，朕十年之