第84章 新基層架構 (第2/3頁)

周應秋揣摩聖意，試探道：“縣衙是否亦需擴編？”

“大明舊制，一縣之內，正官、佐貳、屬官、教職、雜職、吏典、差役，各司其職。”

朱由校揮手，太監呈上新制組織架構圖，“抬品級，廣設職，以強縣治。”

圖上分明，知縣為正七品，縣丞、主簿為佐貳，掌錢糧水利；教職受雙重領導，教諭、訓導並舉；雜職因地制宜，巡檢、驛丞各司其責；吏典六房繁忙，差役三班七部，人數眾多，維繫一方安寧。

眾人觀圖，目眩神迷，皇帝此舉，分明是將知縣之權分散，設稅務局、巡檢局、刑名局，各以正八品官員主之，權力制衡，以防獨大。

畢自言終是按捺不住，謹慎進言：“陛下，此設恐增朝廷負擔，施政或有遲滯。”

他深知，若知縣無能或懦弱，恐真為三官所制，權力架空。

畢自嚴話音甫落，皇帝尚未啟唇，周應秋便挺身而出，朗聲道：“陛下，明部衙權責固善，然今朝官員編制實難承載。”

言罷，他目光掠過皇帝手中的組織架構圖，與科舉取士之議交織，背上不禁滲出絲絲寒意，暗忖：若依此設官，進士不足，舉人亦捉襟見肘，恐需秀才上陣矣。

皇帝之意，周應秋已洞若觀火——此乃一場“激烈競逐”之局，實則暗藏“紛爭迭起”。

稅務、巡檢、刑名三局權重日增，必引朝廷選派重臣，省府隨之增設三司，雙重管轄之下，矛盾叢生。

六房之中，戶禮兵刑四分天下，知縣之位，恐難逃協調監督之責，稍有不慎，便成替罪羔羊。

“人才稀缺，何不開恩科廣納賢才？”

朱由校洞悉周應秋心思，一語道破。其行政體系，恰似連環套娃，自中央而地方，層層巢狀，以確保政令暢通無阻。

畢自嚴亦從“明部衙權責”中嗅出端倪，憂慮道：“陛下，官員激增，錢糧恐難以為繼。”

朱由校未直接回應，目光深遠，凝視暖閣橫樑，沉吟道：“南方欠稅之由，朕以為在於官府力弱，難制豪強。”

言畢，他毅然決然：“增設縣尉，以震四方！”

此言一出，滿座皆驚，猶如寒風過頸，縣級官員肩上陡增千鈞重擔。

“廢優免，清田畝，編民戶；攤徭入畝，重定賦稅。”

朱由校手持木棍，輕點圖上，言辭鏗鏘：“廢徭役，田畝皆稅，有田納稅，無田免責。啟算賦，十五而徵，人納百文。”

談及偷稅漏稅，周應秋遲疑片刻，朱由校已果斷定策：“初犯重罰，舉報有賞；再犯抄家，流放邊陲；抗稅者，視同謀逆，皇親國戚，亦不例外，流放烏斯藏以儆效尤。”

\"嘶——\"

皇帝一語既出，四座皆驚，四人無不倒吸寒氣，面面相覷。此舉分明是皇恩浩蕩中暗藏鋒芒，誓以重金懸賞，嚴懲偷逃稅賦之蠹蟲，且八避之議內亦難逃法網，其決心之堅，可見一斑。

\"京城風雲變色，貪官汙吏已伏誅兩百有餘，抄家所得，金銀財寶堆積如山，逾三百萬之巨，朕非但不懼人言，反以雷霆手段，彰顯皇威，寧為玉碎，不為瓦全。\"

朱由校環視眾人，手腕微動，似在蓄力，言語間霸氣側漏：\"朕言猶在耳，逆者自裁，且看天下，是朕負之，還是世謗朕名。若真至此，朕亦不惜再整乾坤，重塑河山！\"

\"陛下聖明，諒無人敢生反心。\"

畢自言適時進言，四人惶恐跪拜，以息龍顏之怒。

\"董應舉，朕命你為順天知府，肩挑改制重任，你可有膽應承？\"

董應舉聞言，雙腿微顫，然忠心可鑑：\"臣，誓為陛下肝腦塗地，在所不辭。\"

\"周應秋何在