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每座軍府編二百到五百不等的衛卒，除了平時耕牧、閒時操訓、戰時集結之外，還各自負責修造軍府哨壘；同時董寧還計劃將五十頭黑羽巨鷲及相應的御鷲銳卒，分配到每座軍府。

這麼做，一方面是加強諸折衝府與精絕都護府之間的聯絡。

畢竟只有黑羽巨鷲這樣的兇猛靈禽，能夠在千餘裡範圍，快速運轉兩三千斤重的貨物，還能夠監視大漠深處的敵情；這都有助於加強精絕都護府對下屬折衝府的控制。

同時也是將每頭黑羽巨鷲的伺養成本，分攤到下面的軍府，以便黑羽巨鷲能更大範圍的在大漠深處自行捕食獵物。

不然的話，一百頭黑羽巨鷲，就能將精絕都護府吃窮掉。

當然，精絕都護府也會對下面的提供靈藥、兵甲以及戰械等方面的支援。

府兵制推行下去後，精絕都護府能編得衛卒兩萬三千餘，而精絕都護府的常備兵馬則控制在五千人以下。

這麼一來，除了耕牧及水利改造有充足的勞動力外，精絕都護府平日所消耗的糧草，即便還有缺口，但也不像之前那麼恐怖了。

而此前從諸寨收編的千餘匠工，除了少量分配到各軍府，確保軍府都有一定的農具、兵甲修造以及哨壘建造及水利施工能力外，大多數人都集中在黑山城，編為精絕都護府直領的少匠府。

精絕都護府不可能無限制的依賴於河西的援助，而魔月湖、黑山的農牧產出實在太有限，只能從礦產及工造上想辦法彌補缺口。

陳海清洗諸多賊寨，前後繳獲五千多斤玄胎精鐵，這並非偶然，實在黑山、魔月湖的黑砂岩層裡，富含黑砂精金及玄胎精鐵等物。

馬賊擄掠那麼多的奴隸，除了強迫他們修造兵甲、城池外，還有一個目的就是從礦脈裡開採、冶煉黑砂精金與玄胎精鐵。

黑山及魔月湖等地，能產玄胎精鐵的礦脈還有那麼幾條，但以往諸賊寨冶煉玄胎精鐵的工藝太落後了，產出很有限，董寧就計劃從聚泉嶺請兩名匠師過來。

要是黑山這邊每年能煉成五六千斤玄胎精鐵，就能彌補很大的一塊虧空。

「還有要你寫一封信送到聚泉嶺提一下這事……」

等郭泓判等人商議過事情離開後，董寧跟陳海說道。

「你寫信給周景元、趙無悔，他們必不會拒絕你，」陳海笑道，「此時還不是回歸聚泉嶺的時機，信也沒有必要寫，省得對他們造成不必要的幹擾。」

「你到底是怎樣一個人，你為什麼就不願意留下來幫我？」董寧定睛看著陳海的臉，強忍住伸手去摸他臉上傷疤的衝動。

「無論是葉氏，抑或西羌國的民眾，都需要一個能忠於這片土地的精絕夫人，唯有這樣的精絕夫人才會值得他們效忠或並肩作戰，他們所期待的，可不是一個已經淪為董氏或他人附庸的精絕夫人，這是我身為『大燕國使』，卻絕不能在精絕都護府任職的關鍵，」陳海笑道，「再說了，就算沒有我，你也做得很不錯啊。」

「無人相助，我也只能一個人咬牙堅持。」董寧不無幽怨地說道。

陳海心裡也是一笑，現在人多嘴雜，有些秘密、有些事情要單獨找機會跟董寧說。

……

董寧要主持精絕都護府及精絕軍遷往黑山城的諸多事宜，而此時的黑山城也太簡陋了，後面還要繼續增建，但陳海也不會理會這些瑣碎的事務，先期返回黑山去找寧蟬兒。

葛玄喬此時在白石峪坐鎮，葛玄喬也是唯一能讓寧蟬兒心存忌憚之人。

怕被葛玄喬看穿身份外，除了逃不過必要接觸外，寧蟬兒寧可離白石峪遠遠的，這段時間獨自回黑山，在黑山的北坡，借幾座巖洞開闢了她在大漠深處潛修的洞府。這段時間，陳海與葛玄喬踏遍黑山附近的沙