第201節 (第2/6頁)

大量的公田給鄉豪勢族侵佔的扭曲事實，也必須糾正起來。清淤河道，將河灘地、低窪地改造成可耕種的公田，租給外鄉佃戶耕種，可以進一步紮實我們在崇州的根基。實際上，只要汛期過去，西山河與運鹽河之間的貫通河道就可以先組織人手開挖……”

“好，那就放手幹吧。”林縛點點頭，肯定曹子昂的建議。

林縛一直在思考江東左軍的兵源問題。

崇州地位魚米之鄉，當地人即使窮困，多少也能勉強過活，缺乏那種為生存而掙扎的勇悍。雖然可以招募來守土，但是同時考慮到他們對江東左軍的認同感並不是那麼強烈，所以不能將崇州當地人當成可以依重的核心兵員。

江東左軍成軍的基礎是最不得信任的流民，也創造了令人瞠目結舌的光輝戰績。

實際上，對於那些被生存所迫而背井離鄉的流民來說，對土地以及穩定生存的渴求是常人難以想象的，因此而激發出來的勇悍也是常人難以想象的。

然而流民起義往往難以成事，跟流民個體的武勇與否並沒有多少直接的關係，最主要的是倉促起事的流民組織力太弱，又沒有足夠的軍需後勤保障，所以無法將個體的勇悍整合成一支精銳之師所需的銳利來。

江東左軍當前的募兵基礎還只是安置在西沙島上不足四萬的流民丁口，從四萬丁口裡撿選健勇，形成江東左軍如今正輔兵達六千五百餘人的規模，差不多已經達到一戶出一丁的募兵極限了，林縛當前最緊要的是擴大江東左軍的募兵基礎。

募兵基礎不夯實了，江東左軍不可能越打越強大。

林縛在崇州首先要爭取、拉攏的還是背井離鄉滯留在崇州的外鄉流民，他要盡一切可能的讓他們在崇州紮下根來，受益於江東左軍，併成為擁護江東左軍的堅定力量。因此而得罪地方勢力，也根本沒有什麼好值得猶豫的。

第66章 大動作

九華寺左近置換出六萬餘畝屯田，附屬佃戶三千餘戶。以十戶一甲、十甲一里計，三千餘戶佃農可以劃分出三十餘里來。

實際上，崇州縣人口眾多，全縣登記造冊的丁口就多達四萬戶，以嚴格的百戶一里計，計有四百餘里。要將隱匿的丁口算上，差不多有六七百個裡。以縣轄裡甲，至少在崇州縣是不合宜的，以縣衙少量的人手，對遼闊而人丁繁盛的縣域根本形不成有效的統治。

經過一段時間的摸底盤查，林縛有理由相信崇州隱匿的人口在十二萬到十五萬之間，也就是崇州縣的人口總數在三十五萬以上。

只有在這樣的人口基數基礎上，林縛才有信心在秋冬農閒季節從全縣組織十萬青壯同時進行新城修築、河道清淤挖掘等多項大型工程。

跟隱匿田地逃避糧賦一個道理，藏匿丁口的最初目的是逃避徭役與丁稅。滯留當地的流民本身就生存艱難，即使能從當地租來少量田地耕作，作為外鄉客戶，也承受極重的田租盤剝，所得也只能勉強餬口，更不願意因為丁口清查而承擔丁稅及徭役重負。

林縛在崇州縣真正施行的第一個大動作就是免除徭役、丁稅及各種攤到人頭上的攤派，僅這一下，就將清查寺田、寄田所增加的賦稅都抹平掉了。也是有前期賦稅增加的基礎，才能將丁稅、人頭攤派免掉，不然郡司是不可能接受崇州賦稅大幅削減的事實的。

江東左軍也因此要承受每年近一萬多兩銀的軍餉損失——這倒是嶽冷秋等人樂意看到的，但是全員免除徭役、丁稅及各種人頭攤派，使崇州縣各個階層都受益，也掃除全縣丁口普查的障礙。

事實上，在正式實施全縣人丁清查之前，在九華寺、紫琅山、鶴城司、西山河口等幾處集中救災營所登記的滯留流民丁口就高達七萬餘人。

汛季終於在八月下旬結束，縣境內各處的積澇正緩慢