第36章 會元揭曉 (第3/4頁)

而輕忽之，其才本無取也或以名高而尊禮之;或因一事之善而終身借之以為資，或以一動之差而眾口訾之以為病。加以官不久任，事不責成，更調太繁，遷轉太驟，資格太拘，譭譽失實。且近來又有一種風尚，士大夫務為聲稱，舍其職業而出位是思，建白條陳連篇累牘，至核其本等職業，反屬茫昧。主錢穀者不對出納之數，司刑名者未諳律例之文，官守既失，事何由舉，凡此皆所謂名與實爽者也。

如此則真才實能之士何由得進，而百官有司之職何由得舉哉。

故臣妄以為，世不患無才，患無用之之道，如得其道則舉天下之士，唯上之所欲為無不應者。

臣願皇上慎重名器，愛惜爵賞，用人必考其終，授任必求其當，有功於國家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝，無功於國家，雖顰睨之微，敝袴之賤，亦勿輕予。

仍乞敕下吏部嚴課之法，審名實之歸，遵照祖宗舊制，凡京宮及外官三六年考滿，毋得概引復職，濫給恩典，須明白開具稱職平常不稱職，以為殿最，若其功過未大顯著，未可遂行黜涉者，乞將誥敕勳階等項酌量裁與，稍加差等，以示激勸。

至於用舍進退，一以功實為準，毋徙眩於聲名，毋盡拘於資格，毋搖之以譭譽，毋雜之以愛憎，毋以一事概其平生，毋以一眚掩其大節。在京各衙門佐貳官，須量之才器之所宜者授之，平居則使之講究職業，贊佐長官，如長官有缺即以佐貳代之，不必另索其屬官，有諳練故事，盡心官守者，九年任滿亦照吏部升授京職，高者即轉本衙門堂上官，小九卿堂官，品級相同者，不必更相呼叫，各處巡撫官果於地方相宜久者，或就彼加秩，不必又遷他省，布按二司官如參議久者即可遷參政，從事久者即可升副使，不必互轉數易以滋勞擾，如此則人有專職，事可責成，而人才亦不患其缺失矣，此外如臣言有未盡者，亦乞敕下該部，悉心請求條列具奏。伏乞聖裁。

臣聞帝王之治，欲攘外者必先安內，書曰民為邦本，本固邦寧。自古極治之時，不能無夷狄盜賊之患，唯百姓安樂，家給人足，則雖有外患而邦本深固，自可無虞，唯是百姓愁苦思亂，民不聊生，然後夷狄盜賊乘之而起。蓋安民可以行義，而危民易與為非，其勢然也。

恭惟皇上嗣登大寶，首下蠲恤之詔，黎元忻忻，方切更生。獨昨歲以元年，蠲賦一半，國用不足，又邊費重大，內帑空乏，不得已差四御史分道督賦，三督御史清理屯監，皆一時權宜以佐國用之急。而人遂有苦其搜刮者，臣近日訪之外論，皆稱不便，緣各御史差出，目見百姓窮苦亦無別法，清查止將官庫所儲，盡行催解。以致各省庫藏空虛，水旱災傷視民之死而不能賑，兩廣用兵供餉百出而不能支，是國用未充而元氣已耗矣。

臣竊以為天之生財，在官在民，止有此數，譬之於人，稟賦強弱自有定分，善養生者唯樽節愛惜，不以嗜慾戕之，亦皆足以卻病而延壽。昔漢昭帝承武帝多事之後，海內虛耗，霍光佐之節儉省用，與民休息，行之數年，百姓阜安，國用遂足。

然則與其設法徵求，索之於有限之數以病民，孰若加意省儉，取之於自足之中以厚下乎。仰惟皇上即位以來，凡諸齋蘸土木淫侈之費悉行停革，雖大禹之克勤克儉不是過矣，

然臣竊以為，矯枉必須過正，當民窮財盡之時，若不痛加省節，恐不能救也。

伏望皇上軫念民窮，加惠邦本，於凡不急工程，無益徵辦，一切停免，敦尚儉素以為天下先。仍乞敕下吏部，慎選良吏，牧養小民，其守令賢否殿最，惟以守巳端潔，實心愛民乃與上考稱職，不次擢用，若但善事上官，幹理薄書而無實政及於百姓者，雖有才幹局止於中考，其貪汙顯著者，嚴限追贓，押發各邊，自行輸納，完日發遣發落，不但懲貪，亦可以為實邊之一助，再乞敕下戶部，悉心講求財用